问题环境影响报青岛新港区先建后批 告书存质量

国家环保部网站关于本年2月份作出的青岛区先环境影响评价文件批复的公告中称 
，拟退回青岛港董家口港区原油码头工程环境影响陈述书 。新港响报

2月，建后境影环保部正式退回此份环境影响陈述书。批环

触及百亿资金的告书青岛董家口码头建造
，在环保部指示“暂不支撑工程建造的存质环境可行性”半年前 ，其原油码头工程建造主体就已完结施工
。量问

叫停油码头。青岛区先

批复公告称
，新港响报青岛董家口港区原油码头项目 ，建后境影由青岛港集团担任开发 。批环首要包含1个30万吨级原油码头、告书1个10万吨级油品泊位
 ，存质以及引桥 、量问前方辅建区和衔接码头与后方罐区的青岛区先管线。

30万吨级原油码头规划吞吐量为1800万吨/年。10万吨级油品泊位规划吞吐量400万吨/年 。工程总出资13.9亿元，其间环境保护出资4575万元。

环保部拟退回的理由是，“陈述书存在质量问题 ，暂不支撑工程建造的环境可行性
，对环评单位提出批评。”

在此次环保部“拟退回”之前，建造单位青岛港集团和环境单位北京欣国环环境技术发展有限公司现已对该项意图环评进行过两次公示 。国家环保部仍将陈述书退回，其实反映了该项目能否真实处理环境问题仍是有隐忧。

但是 ，包含董家口油码头建造的整个港口建造项目 ，早已上马
。

揭露材料显现 ，早在2012年7月，由中交一航局承建的董家口港区30万吨级原油码头主体工程现已完结。

上海大润港务建造集团有限公司网站上一则音讯称 ：“该工程自2011年头开工以来 ，准时完结了各项节点工期，并于本年（2012年）6月底完结了码头主体工程施工使命。”

上一年11月 ，青岛港集团又与摩科瑞动力集团 、青岛益佳海业交易有限公司、青岛实华原油码头有限公司签署了董家口港区原油码头
、通用码头和黄岛海业油码头以及港投拖轮的合资项目，此次签约总额约100亿元人民币。

邻市争议。

国家环保部退回的董家口环境影响陈述书中称 ，董家口原油码头建造存在下面的环境影响及相应对策为
：琅琊台国家级景色名胜区距工程14.3公里
，国家级西施舌种质资源保护区距工程4.8公里 ，区域环境较灵敏
。

工程永久占海、疏浚、炸礁等对海洋底栖生物、浮游动物、仔鱼 、鱼卵等形成直接丢失。采纳人工放流增殖办法对渔业资源进行补偿。工程环境危险相对较大，溢油事端对周围水生生物和渔业资源及西施舌种质资源保护区发生较大影响 。

明显 ，董家口的环境影响陈述书未对上述“隐忧”给国家环保部作出一个令人定心的解说  。

这份公示并未提及与青岛毗连的山东省日照市。但是日照市和青岛市就董家口港区及其工业园建造的环境问题争论已久 。

从山东青岛到日照 ，这是黄海海域一个“大湾” 。

依照青岛和日照两市的规划
，在这个“大湾”百余公里的海岸线上 ，将来会集合超越10亿吨的港口吞吐才能 、近2000万吨的钢铁出产才能，以及遍及其间的石化等工业基地。

这个月初，青岛钢铁集团搬家项目开端进入施工阶段。这一项目总出资为164亿元，方案3年建成投产 ，青岛钢铁老厂区悉数出产设备关停或迁建
 。

青岛钢铁搬家项目延宕数年，其间一个很重要的原因便是这个项目遇到来自日照方面的激烈对立 。

日照方面对立青钢搬家项目，青岛也对在日照市岚山区建造日照精品钢基地表明对立。日照钢铁知情人士告知《榜首财经日报》记者，青岛方面表明 ，假如在日照岚山建造日照精品钢基地 ，那势必会影响到青岛一些市区的茶叶质量。

但对日照来说 ，影响最大的，还不在青钢的搬家，而是来自董家口港口原油码头及石化工业园区的建造。

“青岛钢铁的搬家影响或许还小一点，由于钢铁项目没有异味 。而假如建造石化项目必定会有异味。到了冬季，东北风吹来，那整个日照就无法闻了 。”知情人士告知本报记者
。

一起，依据海流的流向特色 ，董家口工业园区发生的废水会流向仅二三十公里的日照海域。“即便环保方面做得再好 ，也不能确保一点都不发生污染。董家口向南十多公里便是日照重要景点森林公园
，再向南是连片的海滩，而这儿的海滩几乎是全国最好的海滩。在如此近距离的当地集合如此之多的工业项目 ，海滩将危如累卵。”

董家口规划了石化、冶金和配备制造业三大工业园区。石化工业依托液体化工码头建造包含1500万吨/年的炼油工程和200万吨/年的乙烯工程，以及相应的深加工设备和下流项目；冶金工业则以铁矿石码头为依托，安顿青岛钢铁集团搬家项目为主 。

现在，好像青岛和日照方面达成了“退让”。青岛钢铁搬家项目在本年现已相继获得了环评批复、国家发改委项目核准和项目开工。

上一年9月，青岛市环保局发布了陈述书 ，陈述书显现，悉数工程在2015年6月建成投产。新厂址紧靠已建成的董家口码头
，以完成钢铁产能向沿海区域搬运 。

在日照 ，山东钢铁集团方案建造的精品钢基地项目，也于上个月通过了环保部的环评 ，正在等候国家发改委的批阅 。

港口大跃进。

日前在董家口开发建造指挥部看到
，悬挂着的大幅标语上书：“建造6亿吨大港” 。

早在2011年9月9日，青岛港集团与中国石油化工集团，即在北京中石化总部签署了《青岛港董家口港区合资建造和运营30万吨级原油码头协作协议》。

依据协议，两边将在青岛港董家口港区合资建造 、运营、办理2座30万吨级原油码头和相应配套的原油转水码头，一期先建造1座30万吨级原油码头和配套的1座原油转水码头 。两边持股份额各占50%
。

油码头意在处理青岛炼化二期 、中原区域 、江苏南京以及沿长江中上游区域等炼化企业的进口原油接卸和输转问题。

董家口建造指挥部相关人士说 ，6亿吨是一个远期方针，这其间包含着青岛港、黄岛港一些装卸才能向董家口港区的搬运。

董家口6亿吨的吞吐才能
，再加上近在咫尺的日照港，在几十公里的岸线上 ，将集聚超越10亿吨的港口吞吐才能。

别的一个问题是，董家口港区的定位根本与日照港趋同。日照港相关人士对本报记者，将来的竞赛不可避免  。

日照港的大规模建造也在如火如荼进行中 。本报记者了解到
，为了合作日照精品钢基地建造，现已给其留出了一个30万吨的铁矿石码头泊位，别的还有5万吨、4万吨 、2万吨的泊位。

日照港上述人士说  ，跟着国内工业结构的调整 ，铁矿石进口很多添加的状况将不复存在 ，这样大规模建造港口，很简单形成才能的搁置。

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